Но, несмотря на все трудности и ограничения, экономика района достойно выдержала испытания. Мы работаем вместе с вами, развивая наш любимый район. В своём отчёте мне хотелось бы сосредоточиться на вопросах внутреннего социального и экономического развития района.
В течение года вся наша работа была направлена на выполнение целевых показателей, определённых Указами Президента Российской Федерации, на решение задач, которые поставил перед нами губернатор Андрей Иванович Бочаров, и, конечно же, работа велась в соответствии с обращениями, наказами, поступающими от жителей нашего района.
Демографическая ситуация района продолжает оставаться сложной. В Чернышковском районе численность населения по итогам Всероссийской переписи населения составила 13474 человека, из них 3565 человек – это городское население. Средняя продолжительность жизни составила 69,2 года.
За истекший год зарегистрировано 77 записей актов о рождении, 215 записей актов о смерти. Создано 43 новые семьи, расторгнуто 53 брака.
С учётом требований времени большое внимание уделялось повышению эффективности бюджетных расходов и принимались все необходимые меры сохранения положительной динамики социально-экономического развития района.
Исполнение доходной части консолидированного бюджета района по сравнению с прошлым годом увеличилось на 16% и составило 526,5 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы бюджета составили 247,5 тыс. рублей или 47% всех доходов, безвозмездные поступления – 279 тыс. рублей, доля которых составляет 53%.
Расходы бюджета по сравнению с прошлым годом увеличились на 58 млн рублей. Параметры расходной части бюджета сохранили социальную направленность, удельный вес расходов на социальную сферу составил 342,9 млн рублей или 66%. Общая положительная динамика поступлений позволила в течение года удерживать состояние расчётов по бюджетным обязательствам на должном уровне. Не допущено образования просроченной кредиторской задолженности, было обеспечено своевременное финансирование всех бюджетных обязательств.
Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики района, и его состояние оказывает значительное воздействие на социально-экономическую ситуацию в районе. Производством сельскохозяйственной продукции занимается 7 сельскохозяйственных организаций, 84 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4,5 тысячи личных подсобных хозяйств. Около 2,5 тысячи человек занято в сельскохозяйственном производстве, что составляет 44,7% от общей численности занятых в экономике района. Среднемесячная заработная плата работников в организациях за 2022 год составила 37049 рублей, что на 110% превысило среднемесячную заработную плату в целом по организациям района.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2022 года составила 95,4 тыс. гектара, в том числе зерновые и зернобобовые культуры были посеяны на площади 80,1 тыс. гектара, что составило 84% от площади всех посевов. Сельхозтоваропроизводителям удалось убрать все посевы - аграрии собрали 271,5 тыс. тонны зерновых при урожайности 33 центнера с гектара. Это один из рекордных урожаев за последние двенадцать лет. До этого самым урожайным считался 2017 год, когда аграриям удалось собрать 278,3 тыс. тонны.
Сельхозтоваропроизводителями района продолжается обновление машинно-тракторного парка. На сегодняшний день аграрии приобрели 23 единицы различной сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 68,4 млн рублей, в том числе 7 тракторов, 16 единиц прицепной посевной и почвообрабатывающей техники.
Ежегодно для развития сельскохозяйственных предприятий выделяется финансовая помощь. В этом году сельхозтоваропроизводителям было выделено около 48 млн рублей в качестве господдержки. По социальному контракту 21 ЛПХ получило 2,6 млн рублей.
Продолжается реализация 6 инвестиционных проектов по линии сельского хозяйства. Объём инвестиций составил 24,9 млн рублей.
Инвестиционная привлекательность является определяющим условием эффективного социально-экономического развития района. В 2022 году на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними предприятиями использовано 178,8 млн рублей инвестиций в основной капитал, что на 40% выше уровня 2021 года.
Малый и средний бизнес является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности. Сектор предпринимательства сосредоточен в основных сферах деятельности. В районе действуют 367 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 25 - юридические лица и 342 - индивидуальные предприниматели. Более 600 человек зарегистрированы в качестве самозанятых.
Растет объём продукции, производимой и организациями обрабатывающих предприятий. Производство хлеба и мучных кондитерских изделий увеличилось по сравнению с 2021 годом более чем в 2 раза и составило 108 тонн в год. Выращивание грибов приросло на 106% и составило 60 тонн в год.
В перерабатывающей промышленности, в результате расширения ассортимента выпускаемой продукции, более чем в 1,5 раза увеличился объём реализации. Для дополнительного развития производства из областного бюджета СПК «Чернышковская Агрокомпания» был предоставлен грант на сумму более 5 млн рублей (будет приобретено фасовочно-упаковочное оборудование, холодильные камеры, специальный транспорт).
На территории района функционируют 129 объектов розничной торговли, 42 объекта бытового обслуживания и 6 объектов общественного питания. Продолжает действовать еженедельная Универсальная ярмарка. В 2022 году открылись 7 новых объектов. В числе открытых объектов - магазины, аптека, пункты общественного питания. Открытие новых объектов в текущем году создало 13 дополнительных рабочих мест.
Безусловно, важнейшим условием повышения качества жизни населения является создание комфортных условий проживания. В сфере благоустройства мы поступательно создаём комфортные условия проживания. На мероприятия по благоустройству из районного бюджета направлено 16,2 млн рублей. При поддержке губернатора Волгоградской области Андрея Ивановича Бочарова и участии жителей района обустраиваются общественные территории. Конкурс инициативного бюджетирования, в котором район принимает активное участие четвёртый год, помогает благоустраивать общественные пространства. Жители самостоятельно, без посредников решают, где и какая должна быть благоустроена территория, какая улица требует первостепенного внимания и что благоустроить для комфортного времяпрепровождения.
В сфере ЖКХ продолжена работа в части улучшения качества водоснабжения района. В трёх населённых пунктах района (х. Попов, п.п. Басакин и Красноярский) установлено оборудование для доочистки воды на сумму 3,3 млн рублей.
Ещё одна важная задача, которую нам необходимо будет решить, - реконструкция системы объектов водоснабжения посёлка. В 2022 году разработана проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы стоимостью 8 млн рублей, из них 1 млн 600 тыс. рублей - средства местного бюджета. Затраты на все этапы строительства составят более 510 млн рублей.
Для обеспечения качественным электроснабжением жителей Чернышковского городского поселения выполнены ремонтные работы на воздушной линии протяжённостью более трёх километров. Построены новые трансформаторные подстанции. В течение года проводилось техническое обслуживание и аварийно-восстановительные работы.
В 2022 году была продолжена целенаправленная работа по газификации населённых пунктов. В настоящее время из 45 населённых пунктов, расположенных в границах Чернышковского муниципального района, газифицировано 19. Из 5799 индивидуальных жилых домов газифицировано 3244, что составляет 55,94%. В 2022 году приступили к проектно-изыскательским работам по проектированию пяти межпоселковых газопроводов и одному внутрипоселковому газопроводу. Строительство запланировано с 2024 года. 918 домовладений получат возможность подключения к сети газораспределения. По социальной газификации подлежат догазификации 224 домовладения, из которых в 112 уже поступает голубое топливо.
Большое внимание на территории района уделяется ремонту и содержанию дорог. В 2022 году на территории района велась активная работа по ремонту и строительству объектов дорожного хозяйства как регионального, так и местного значения. Одним из главных событий уходящего года стало завершение строительства дороги к хутору Пристеновскому. Новая 10-километровая трасса ликвидировала транспортный разрыв, а также более чем на 70 километров сократила путь от хутора до г. Волгограда. Объект вошёл в программу «Развитие транспортной схемы и обеспечение безопасного движения Волгоградской области». Стоимость работ составила 443,5 млн рублей.
В текущем году генеральным подрядчиком ООО «ГАРАНТ ПОСТАВКА» будут продолжены работы по ремонту автомобильной дороги «Цимлянск (Ростовская область) - Нижнегнутов – Чернышковский».
На ремонт автомобильных дорог местного значения в 2022 году было направлено 3,4 млн рублей. В рабочем посёлке отремонтирован участок дороги по улице Цимлянской протяжённостью 513 метров. В хуторе Большетерновом выполнены работы по устройству подъездной дороги с твёрдым покрытием протяжённостью 215 метров к ФАПу.
Для решения вопросов местного значения за счёт средств муниципального дорожного фонда в лизинг приобретены 3 единицы специальной техники. По областной программе обеспечения муниципальных образований спецтехникой район получил новый трактор «Беларус» с цистерной. В дополнение к технике приобретён плуг. Техника и навесное оборудование переданы Большетерновскому сельскому поселению. Вся техника задействована в решении поставленных задач.
Тема уличного освещения находится на контроле глав муниципальных образований. В 2022 году установлено 245 новых светильников. Освоено более 8 млн рублей. Работа в этом направлении будет продолжена и в текущем году.
В прошлом году основным поставщиком услуг связи ПАО «Ростелеком» установлены и запущены в эксплуатацию две вышки сотовой связи в хуторах Попове и Пристеновском. Это позволило подключить более семисот жителей пяти хуторов к качественной мобильной телефонной сети и сети Интернет.
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина запущена программа модернизации сети почтовых отделений. На территории района в хуторах Нижнегнутове, Большетерновом и посёлке Красноярском выполнены ремонты почтовых отделений, в хуторе Верхнегнутове построено и открыто новое.
Развитие образовательного комплекса Чернышковского района осуществляется в контексте государственной политики в сфере образования. В 2022 году по региональной программе обновления материально-технической базы образовательных организаций освоено 8,412 млн рублей, из них 1,152 млн рублей - средства местного бюджета. 5,3 млн рублей, в том числе 300 тыс. рублей местного бюджета, направлены на текущий ремонт кровель зданий Ёлкинской и Большетерновской средних школ.
В Красноярской средней школе благоустроена площадка для проведения торжественных линеек и других праздничных мероприятий, отремонтирован порог входной группы здания школы. Расходы на эти цели составили 1,760 млн рублей, в том числе 760,0 тыс. рублей - средства собственного бюджета. В этой же школе заменили 185 осветительных приборов. Стоимость выполненных работ составила 1,052 млн рублей, в том числе 52 тыс. рублей - средства районного бюджета.
На территории Тормосиновской средней школы за счёт субсидии областного бюджета модернизирована спортивная площадка. На площадке вымощено эластурное покрытие, установлено наружное электроосвещение, спортивное оборудование, по периметру - ограждение. Расходы составили 5,684 млн рублей, в том числе 340 тыс. рублей - средства районного бюджета.
В районе продолжается реализация национального проекта «Образование». По региональному проекту «Современная школа» на базе Верхнегнутовской средней школы открыт седьмой в районе образовательный Центр «Точка Роста». Ремонтные работы, в соответствии с типовым дизайн-проектом, выполнены в двух классных комнатах за счёт средств местного бюджета на сумму 1,2 млн рублей. Из областного бюджета в школу поступило оборудование стоимостью 793 тыс. рублей и на 370 тыс. рублей приобретены информационные стенды и мебель в учебные классы.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребёнка» в Басакинской средней школе отремонтирован спортивный зал. Стоимость работ составила 3,372 млн рублей, из них 1,972 млн рублей – средства районного бюджета.
Во второй корпус Чернышковской средней школы по дополнительной общеразвивающей программе «Азбука дорожного движения» поступил комплект светового оборудования, двухсторонняя маркерная доска, два транспортных светофора, дорожные знаки на стойках, обучающий игровой комплекс. По региональному проекту «Цифровая образовательная среда» получены интерактивная панель, 28 ноутбуков и 6 многофункциональных аппаратов на сумму 2,4 млн рублей.
В рамках реализации партийного проекта «Единая Россия» в 12-и образовательных учреждениях района установлен 51 оконный блок на сумму 1,8 млн рублей.
В детском саду районного центра «Солнышко» открылся Центр сенсорного развития ребёнка. Проект направлен на решение главной проблемы - социокультурной реабилитации детей, в том числе и с особенностями развития. Реализация проекта идёт за счёт средств гранта Президентского фонда на развитие гражданского общества.
В целях содержания в нормативном состоянии образовательных организаций из местного бюджета выделено более 600,0 тыс. рублей на мероприятия по подготовке к новому учебному году.
Тема полноценного школьного питания имеет прямое отношение к здоровью детей и стоит в приоритете. В соответствии с нормами и правилами в общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание школьников. В настоящее время организацию питания школьников осуществляет индивидуальный предприниматель «Юмагулова Яна Сергеевна». На обеспечение горячим питанием школьников в бюджете было предусмотрено 20,2 млн рублей.
Для организованного подвоза учащихся к месту обучения и обратно ежегодно обновляется автобусный парк. В преддверии нового года обладателем нового автобуса стала Басакинская средняя школа.
Благоустроена прилегающая территория Чернышковского детского сада «Солнышко» - в рамках реализации проекта местных инициатив населения.
Особое внимание на территории района уделяется детскому отдыху и оздоровлению детей. Сертификаты на отдых и оздоровление детей с полной оплатой их стоимости за счёт средств областного бюджета в лагере имени «Гули Королёвой» получили 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 12 детей, относящихся к категории многодетные и малоимущие семьи или дети из семей участников военных действий.
По путёвкам в лагере имени «Гули Королёвой» отдохнули 5 безнадзорных детей. Реализовано 5 путёвок «Мать и дитя» для детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей-инвалидов. В санаторно-курортные организации для детей, имеющих показания для лечения, направлено 10 ребят. По путёвке в ФГБОУ ВДЦ «Орлёнок» с частичной оплатой родителей отдохнул 1 ребёнок.
В лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе 9-и общеобразовательных организаций, 950 школьников прошли оздоровление.
Администрацией района назначены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму свыше семи миллионов рублей, предоставлено 77 земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, на оздоровление в профильные детские лагеря и санатории отправлено 48 детей.
Важнейшей составляющей качества жизни в системе здравоохранения является здоровье наших граждан, которое во многом зависит от нормального и стабильного функционирования системы здравоохранения. В системе здравоохранения для обеспечения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, оказываемой детскому населению Чернышковского района, в 2022 году после капитального ремонта открыта детская поликлиника центральной районной больницы. Идёт капитальный ремонт поликлиники для приёма взрослого населения. В хуторе Сизове будет возведён фельдшерско-акушерский пункт.
Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами в сельской местности является одним из важных направлений национального проекта «Здравоохранение». В 2022 году в Чернышковскую центральную районную больницу трудоустроились шесть новых специалистов, два из которых обеспечены служебным муниципальным жильём. По программе «Земский доктор» принято пять врачей, в рамках программы «Земский фельдшер» трудоустроено три фельдшера.
Забота о жителях района является важной частью социальной политики. Центром социальной защиты населения на поддержку жителей различными формами социальных пособий и выплат выделено 126 млн рублей. Свыше четырёх с половиной тысячи человек стали получателями мер социальной поддержки.
Чернышковским центром социального обслуживания населения охвачено свыше двух тысяч человек. Продолжается реализация системы долговременного ухода и работа реабилитационного отделения для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Более четырёх с половиной тысячи человек являются получателями мер социальной поддержки Пенсионного фонда. Средний размер пенсии по Чернышковскому району за 2022 год составил 17189,7 рублей.
С 1 января 2023 года официально начал работу Социальный фонд России. Приём граждан организован тремя специалистами по принципу «единого окна».
Многофункциональным центром «Мои документы» оказано свыше девяти тысяч муниципальных и государственных услуг.
Содействие занятости населения, включая создание новых рабочих мест, – главная задача Чернышковского центра занятости населения. В 2022 году в Центр занятости населения Чернышковского района обратились 560 человек, 490 из которых были трудоустроены. Уровень безработицы снижается и составляет полтора процента от числа экономически активного населения района.
Большое внимание на территории района уделяется развитию физической культуры и спорта. В соответствии с календарным планом проведения спортивных мероприятий организованы соревнования по различным видам спорта. Физическое здоровье жителей района, их успех на областных соревнованиях формируют положительный имидж района в целом.
Жители района принимают активное участие в сдаче норм Всероссийского комплекса ГТО - в прошлом году было протестировано 786 человек.
В тренажёрном зале Центра физической культуры, спорта и молодёжной политики продолжаются занятия по адаптивной физической культуре.
Для укрепления и создания новых спортивных объектов мы используем разные источники финансирования. Центром физической культуры, спорта и молодёжной политики реализуется проект «Поверь в себя» - победитель конкурса на предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов. На средства гранта для занятий приобретены различные спортивные тренажёры. Стараемся создать все условия для того, чтобы наши жители были активными и вели здоровый образ жизни.
В сфере реализации молодёжной политики большое внимание уделялось патриотическому воспитанию молодёжи - специалистами проведено 225 мероприятий. Сегодня стоит задача по формированию высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга по защите интересов Родины. На территории района проживает 3679 молодых людей, что составляет 25,3% от всего населения района.
Не остаётся без внимания и сфера культуры. Учреждениями культуры проведено свыше двух тысяч мероприятий. Работает 94 клубных формирования, которые посещают 795 человек.
Реализуется проект «Пушкинская карта», основная цель которого - сделать культуру доступнее для всех жителей, приобщить к ней детей и молодёжь. Дети старше 14 лет и молодёжь активно участвуют в проекте. В 2022 году по карте приобретено в наши учреждения культуры 1475 билетов.
Масштабным событием в конце прошлого года стало открытие обновлённого районного Дома культуры. Благодаря национальному проекту «Культура» выполнен ремонт фасада здания, кровли, проведены внутренние отделочные работы, установлены новые оконные и дверные блоки, заменено электроснабжение. Стоимость работ составила 26 млн рублей, из них 6 млн рублей - средства местного бюджета.
Районная библиотека из Межпоселенческого центра культуры, казачества и архивного дела в прошлом году была переведена в капитально отремонтированное помещение первого корпуса школы райцентра. Из местного бюджета на ремонт помещений было выделено более 5 млн рублей. Новые условия, в которых стала работать библиотека, позволили принять участие в областном конкурсном отборе по созданию модельной библиотеки в рамках национального проекта «Культура» и стать одним из победителей конкурса. На организацию нового культурно-интеллектуального пространства район получил 10 млн рублей.
За счёт субсидии, поступившей в рамках федерального партийного проекта «Культура малой родины» на сумму 2,1 млн рублей Басакинский и Большетерновской сельские Дома культуры укрепили материально-техническую базу. Приобретены одежда сцены, кресла в зрительный зал (Большетерновской СДК) и звуковая аппаратура.
Чернышковский казачий музей является одним из лучших сельских краеведческих музеев Волгоградской области. Сотрудники музея ведут активную работу по участию в различных конкурсах, это даёт возможность получить и дополнительные источники финансирования.
На грант Президентского фонда культурных инициатив было выпущено 830 экземпляров авторской книги Михаила Луночкина «До скончания веков». Грантовая поддержка составила 498,5 тыс. рублей.
Благодаря победе в областном конкурсе с проектом «Погружение в историю» музей пополнился новыми доспехами, снаряжением и вооружением воинов средневековья. Грантовая поддержка составила 450,0 тыс. рублей.
В текущем году будет реализован проект «Герои былых времён», который направлен на сохранение исторической памяти, воспитание гражданско-патриотических чувств подрастающего поколения. Грантовая поддержка составила 495,0 тыс. рублей.
Дополнительно музею передано здание призывного пункта, в котором разместится выставочный зал с экспозиций класса церковно-приходской школы. В настоящее время подрядной организацией ведётся капитальный ремонт помещений.
Выполнен ремонт братской могилы советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, в хуторе Захарове. Стоимость работ составила 938,0 тыс. рублей, в том числе 228,0 тыс. рублей - средства местного бюджета. Предварительно была разработана проектно-сметная документация с получением положительного заключения историко-культурной экспертизы на ремонт объектов культурного наследия регионального значения.
Для взаимодействия с населением в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте» продолжают действовать аккаунты администрации района и муниципальных учреждений. Оперативная информация для граждан о жизни района регулярно размещается и в мессенджерах «Вайбер», «Телеграм».
Продолжают поступать обращения граждан непосредственно в администрацию района. За 2022 год поступило на рассмотрение 63 письменных обращения граждан (по сравнению с 2021 годом (96) общее количество обращений сократилось на 34,3%). Все обращения рассмотрены в соответствии с Законом РФ от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям в установленные сроки даны письменные ответы. Каждое письменное обращение проходит объективное рассмотрение, многие из них рассматриваются с выездом на место и в присутствии заявителей. Объективное рассмотрение обращений, оказание содействия заявителям в защите их прав и законных интересов являются главными задачами администрации Чернышковского муниципального района в работе с обращениями граждан.
Впереди много важных и ответственных дел, планов, которые предстоит воплотить в жизнь. И только совместными усилиями с максимальным уровнем открытости и информирования мы сумеем продолжить все начатые проекты и воплотить в жизнь самые смелые идеи для развития нашего района.

В. КРЫЛОВ, глава Чернышковского муниципального района.

ИСПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Опека и попечительство
На учете в отделе по образованию, опеке и попечительству состоит 50 несовершеннолетних. В 19 приемных семьях воспитывается 32 ребенка, 18 детей находятся под опекой, 2 семьи являются многодетными, патронатных семей нет.
В 2022 году в Чернышковском муниципальном районе выявлено 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у троихх детей родители ограничены в родительских правах, у двух законный представитель отбывает наказание в местах лишения свободы, один признан судом оставшимся без попечения родителей.
Каждый факт нарушения прав и законных интересов детей, содержащийся в сообщениях, был проверен специалистами отдела опеки и попечительства. По итогам проверки было принято решение, соответствующее интересам каждого из детей.
В 2022 году случаев отобрания у родителей несовершеннолетних в порядке ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации нет, случаев жестокого обращения с детьми нет.
В отделе по образованию, опеке и попечительству на учете состоит 33 человека, относящихся к категории лиц, признанных судом недееспособными.
Во исполнение законодательства РФ об охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.ст. 24 и 25 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»), в целях осуществления надзора за деятельностью опекунов органом опеки и попечительства проводились:
- плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных и усыновленных детей.
- проверки расходования денежных средств, выделяемых на содержание подопечных детей.
В течение 2022 года было проведено 38 плановых проверок условий жизни опекаемых, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, обеспечения сохранности имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
В 2022 году в образовательные учреждения Волгоградской области, предоставляющие государственное обеспечение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступило 7 подопечных, которым выплачено пособие на выпускника общеобразовательных организаций Волгоградской области по 9514 рублей.
В сфере исполнения законодательства об охране здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2022 году 44 ребёнка-сироты и ребёнка, оставшихся без попечения родителей, прошли диспансеризацию.
В списках лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилой площади состоят 118 человек.
Из средств областного бюджета на осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству израсходовано:
- содержание органов опеки – 695,50 тыс. рублей;
- выплата пособия по опеке и попечительству – 5216,96 тыс. рублей;
- вознаграждение за труд приемному родителю (патронажному воспитателю) – 3341,15 тыс. рублей.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Чернышковского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений. Основными приоритетными направлениями её функционирования, согласно плану работы на 2022 год, являются:
- предупреждение чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних, профилактика травматизма детей;
- оптимизация информационного обмена в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних, их неблагополучия, нарушений прав и законных интересов (в том числе в рамках тестовой эксплуатации автоматизированной информационной системы «Профилактика»), обеспечение безопасности несовершеннолетних, формирование позитивной повестки превентивной деятельности с применением медиаресурсов;
- совершенствование индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними с девиантным поведением на основе межведомственного взаимодействия, исходя из выявленных причин и условий противоправного поведения несовершеннолетнего, результатов его психологической диагностики, с учетом основного вектора обеспечения защиты прав ребенка;
- предупреждение преступных посягательств в отношении несовершеннолетних.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) является координирующим органом в районе всех заинтересованных служб и ведомств в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Деятельность КДН и ЗП осуществляется в формах, определенных требованиями Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений».
В состав КДН и ЗП включены представители всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, что обеспечивает межведомственный подход в решении стоящих задач и позволяет принимать оперативные и эффективные решения.
В 2022 году было проведено 26 заседаний КДН и ЗП, в том числе 11 выездных, на которых рассмотрено 187 профилактических вопросов и 52 дела: в отношении несовершеннолетних - 11, в отношении законных представителей или иных взрослых лиц - 41.
Проведено более 300 рейдов по профилактике семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних.
Во время проведения рейдовых мероприятий были обследованы жилищно-бытовые условия семей, состоящих на учете в КДН и ЗП.
В ходе рейдовых мероприятий по неблагополучным семьям проводятся беседы воспитательного характера как с самими родителями, так и с их детьми, даются рекомендации, вручаются памятки о пожарной безопасности, о мерах социальной поддержки.
КДН и ЗП ежегодно составляет планы индивидуально-профилактической работы с каждой неблагополучной семьей, формирует личные дела, аналогичная работа проводится с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете.
В течение 2022 года выявлено и поставлено на учет в СОП 15 семей. По состоянию на 31 декабря 2022 года на учете в органах и системах профилактики состоит 8 семей, ненадлежащим образом исполняющих родительские обязанности, находящихся в социально опасном положении. В таких семьях воспитывается 20 детей.
По итогам проведения межведомственной работы в 2022 году снято с учета 6 семей по улучшению ситуации.
Органы и учреждения системы профилактики принимают участие в судебных заседаниях в качестве представителей защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при рассмотрении всех дел, а также привлекаются к участию в процессе выдачи заключений.
За 2022 год один родитель ограничен в родительских правах в отношении 3 детей, один родитель лишен родительских прав в отношении 2 детей, одному родителю отменено восстановление в родительских правах в отношении 3 детей.
Отделом по образованию, опеке и попечительству администрации района совместно с Отделением МВД России по Чернышковскому району в общеобразовательных организациях района организован районный месячник «Внимание! Неблагополучная семья». В ходе месячника были обследованы жилищно-бытовые условия семей, состоящих на всех видах учета; жилищно-бытовые условия детей, находящихся под опекой; проведены рейды по выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних. Во всех образовательных организациях прошли родительские собрания с привлечением представителей правоохранительных органов и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; профилактические беседы с учащимися; спортивные соревнования с вовлечением детей и взрослых; корректировка социальных паспортов образовательных учреждений. По итогам работы осуществлено 123 рейда, проведено 236 мероприятий в школах.
КДН и ЗП реализован Комплексный план по проведению профилактических мероприятий, направленных на предотвращение гибели от внешних причин. Проведены психологические диагностики с целью выявления агрессивного поведения у несовершеннолетних, склонности к суицидальному поведению.
В новогодние праздники при проведении ежедневных рейдовых мероприятий КДН и ЗП вручены подарочные наборы сладостей, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям, состоящим на различных видах учета. 58 детей получили в подарок новогодние наборы конфет.
Расходы на исполнение государственных полномочий деятельности КДН и ЗП из средств бюджета Волгоградской области составили 329,1 тыс. рублей.
Архивная работа
В целях обеспечения сохранности архивных документов в интересах социально-правовой защиты граждан, архивный сектор муниципального казенного учреждения культуры «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела» осуществляет комплектование, учет и хранение архивных фондов и архивных документов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области и муниципальным образованиям.
Архивный сектор в своей работе руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Волгоградской области от 31.12.2009 №1981-ОД «Об архивном деле в Волгоградской области» и другими нормативными документами.
Архивный фонд состоит из 141 фонда – это 26063 единицы хранения, все они отражают жизнь населения, имеют историческое, научное, социально-экономическое и культурное значение.
В 2022 году архивным сектором проведена работа в сфере государственного учета, использования и обеспечения сохранности архивного фонда:
- на хранение принято всего 371 ед. хр. управленческих документов;
- исполнено 719 социально-правовых и тематических запросов;
- оцифровано 12 дел (715 листов);
- введена в базу данных «Архивный фонд - 4» 371 единица хранения;
- утверждено на ЭПК комитета культуры в описях постоянного срока хранения 354 единицы хранения;
- выдано всем категориям пользователей 4278 единиц хранения;
- закартонирована 371 единица хранения;
- проверку наличия и состояние дел прошли 452 единицы хранения.
Финансирование из областного бюджета на осуществление государственных полномочий составило 336,4 тыс. рублей.
Запись актов гражданского состояния
Отдел загс администрации Чернышковского муниципального района исполняет государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Чернышковского района. Государственной регистрации подлежат такие акты гражданского состояния, как: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Отдел загс также предоставляет государственные услуги по внесению исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, по выдаче повторных свидетельств и архивных справок, подтверждающих наличие актов гражданского состояния, по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния.
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий отделом записи актов гражданского состояния администрации Чернышковского муниципального района в 2022 г. характеризуется следующими данными.
Сведения о зарегистрированных актах гражданского состояния:
о рождении 77
о заключении брака 53
о расторжении брака 43
об установлении отцовства 18
об усыновлении 0
о перемене имени 4
о смерти 215
Итого 410
Помимо государственной регистрации актов гражданского состояния органы загс совершают и иные юридически значимые действия. Количество юридически значимых действий, совершенных отделом загс администрации Чернышковского муниципального района в 2022 году - 753, из них:
- рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния - 34;
- выдано повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния - 202;
- выдано справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния - 437.
Истребовано документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств – 9.
Дооформлено записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга – 21.
Проставлено отметок в записях актов гражданского состояния по решению суда (о прекращении брака) и по извещениям органов загс – 50.
Сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, в 2022 году составила 166,7 тыс. рублей.
В 2022 году для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предоставлено из федерального бюджета 910,6 тыс. рублей.
Административная комиссия
В 2022 году территориальными административными комиссиями, действующими на территории Чернышковского муниципального района, рассмотрено 148 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности (далее Кодекс), (за аналогичный период 2021 года - 173 протокола об административных правонарушениях). По 88 протоколам вынесено решение об административном наказании в виде предупреждения, по 60 - в виде штрафов на общую сумму 116,0 тыс. рублей (3 постановления отменены на сумму 16,0 тыс. рублей). Исполнено 57 постановлений на общую сумму 102,0 тыс. рублей. В бюджет Чернышковского муниципального района от штрафов поступило 87,0 тыс. рублей. Взыскиваемость составила 102%.
Два постановления переданы в Чернышковский районный отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области для принудительного исполнения, 2 материала переданы в мировой суд для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по обоим вынесены решения.
В соответствии со статьей 6.5 Кодекса (нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных) рассмотрен 1 протокол.
В соответствии со статьей 7.5 Кодекса (выпас (прогон) сельскохозяйственных животных и птицы вне мест, установленных в соответствии с законодательством Волгоградской области) рассмотрено 22 протокола.
В соответствии со статьей 8.3 Кодекса (осуществление торговли, организация общественного питания, предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест) рассмотрено 2 протокола.
В соответствии со статьей 8.7 Кодекса (нарушение правил благоустройства территорий поселений) рассмотрено 88 протоколов.
В соответствии со статьей 14.9 Кодекса (нарушение тишины и покоя граждан) рассмотрено 8 протоколов.
В соответствии со статьей 14.9.3 Кодекса (нарушение дополнительных требований пожарной безопасности) рассмотрено 18 протоколов.
В соответствии со статьей 14.10 Кодекса (нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах) рассмотрено 10 протоколов.
Из общего количества поступивших протоколов членами территориальных административных комиссий составлено 11 протоколов; должностными лицами органов местного самоуправления составлено 112 протоколов; должностными лицами государственных органов Волгоградской области, их учреждений, указанных в части 3 статьи 2.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» филиал пожарная часть № 97) - 18 протоколов; должностных лиц органов внутренних дел (полиции) - 8 протоколов.
В соответствии с утвержденным графиком члены территориальных административных комиссий Чернышковского муниципального района проводили совместные рейды с членами территориальной административной комиссии Чернышковского муниципального района, сотрудниками ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» филиал пожарная часть № 97, Отделения МВД по Чернышковскому району с целью выявления административных правонарушений в области нарушения правил благоустройства поселений, мест выпаса сельскохозяйственных животных, правил пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима. Во время рейдов проводились профилактические беседы, в случае обнаружения правонарушений проводилось фиксирование и документирование правонарушений.
В соответствии с полномочиями территориальной административной комиссией Чернышковского муниципального района оказана практическая и методическая помощь в организации деятельности территориальных административных комиссий поселений района.
В 2022 году финансирование из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению деятельности территориальных административных комиссий составило 307,3тыс. рублей.
Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Из средств областного бюджета в 2022 году на осуществление государственных полномочий по обеспечению деятельности специалистов по назначению и выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг было выделено 707,7 тыс. рублей.
На расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, выделено 7347,1 тыс. рублей.
На расходы, связанные с доставкой гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, – 73,4 тыс. рублей.
Общая сумма выделенных средств составила 8128,2 тыс. рублей.
Субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 525 семей, из них 247 - семьи пенсионеров, 50 - семьи безработных и 228 - другие категории граждан.
К уровню 2021 года количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, составляет 89,6 процентов. Возмещение гражданам производились за счет средств областного бюджета и использовались в полном объеме.