После Октябрьской революции 1917 года в нашей стране были приняты меры по созданию новой системы народного образования. В повседневную жизнь 20-30-х годов XX века вошёл решительный лозунг «ликвидации неграмотности населения России». В стране было введено всеобщее обучение. В октябре 1918 года ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) утвердил «Положение о единой трудовой школе РСФСР», которое узаконило обязательное бесплатное и совместное обучение всех детей школьного возраста от 8 до 17 лет в школах. В противоположность прежней школе создавалась единая для всех слоёв населения трудовая школа, разделённая на две ступени: I-я - с пятилетним, позднее - с четырёхлетним сроком обучения для детей 8-13 лет, II-я - с четырёхлетним, позднее - пятилетним сроком обучения для детей 13-17 лет.
В декабре 1919 года был издан декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР». В новом декрете подчёркивалось, что ввиду важной необходимости сознательного участия в политической жизни страны население в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее читать и писать, должно обучаться грамоте. Декрет также предупреждал, что все уклоняющиеся от обучения будут привлекаться к уголовной ответственности. С этой целью в 1920 году была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности.
Но становление народного образования на территории Чернышковского района после Октябрьской революции началось не сразу. Тем не менее, в условиях хозяйственных трудностей Советы уделяли большое внимание культурно-просветительной работе, организации народного образования, ликвидации неграмотности среди населения. В 1930 году в районе была открыта первая библиотека, по хуторам действовали кинопередвижки, избы-читальни, в школах для взрослого населения были открыты пункты ликвидации безграмотности.
Как правило, все знают историю своей страны и мира исключительно по глобальным историческим событиям, зачастую совершенно не зная об исторических процессах одного маленького города или села, о судьбах малоизвестных, но тем не менее великих людей, сыгравших важную роль в истории. Поэтому сегодня вместе с вами, уважаемые читатели, мы окунёмся в исторические события, вспомним наших земляков, которые стояли у истоков становления и развития отдела народного образования в Чернышковском районе. А помогут нам в этом книги нашего земляка Михаила Николаевича Луночкина, книги приказов, сохранившиеся в отделе образования, данные архивных документов.
По имеющимся данным, районный отдел народного образования Чернышковского района был организован в 1935 году. К этому времени в районе было 19 школ колхозной молодёжи, в которых 38 учителей обучали 989 учащихся. Уже в следующем учебном году – 1935-1936 – школ стало 26, количество учащихся выросло до 1646-и, а учителей – до 57-и. Семь учителей имели свои дома, 41 проживал в домах сельсоветов, а 9 – на частных квартирах. Зарплата учителям выдавалась без задержек.
Когда учителей вызывали в районный отдел народного образования на семинар или какое-либо мероприятие, им приходилось идти к бригадиру или председателю и выпрашивать для поездки подводу или машину. Каждый случай отсутствия на мероприятии подвергался тщательному разбирательству. Некоторые докладные, которые ложились на стол к начальнику отдела народного образования, сегодня могут вызвать улыбку: «Учителю Трифонову дали верблюда для поездки в район (ферма №1 совхоза «Ударник»), в то время как он вообще не умеет ездить верхом»…
С принятием в 1936 году сталинской Конституции СССР был принят и закон об обязательном семилетнем образовании в сельской местности. С 1937 года во всех школах колхозной молодёжи были введены седьмые классы. Школы получили статус неполных средних школ, который давал право на учёбу во всех техникумах, военных училищах, восьмых классах средних школ.
К 1938-1939 учебному году сеть средних школ в Чернышковском районе насчитывала 31 учреждение с 2768-ю учащимися. Ещё 19 общеобразовательных учреждений, в которых обучалось 1894 человека, функционировали в Тормосиновском районе (Постановлением ВЦИК РСФСР от 25.01.1935 г. была проведена реорганизация Сталинградской области, в результате которой были образованы два района – Чернышковский и Тормосиновский).
17 июня 1938 года малотерновские колхозники через районную газету «Сталинский путь» (сегодня «Спутник») призвали жителей к августу 1939 года сделать Чернышковский район районом сплошной грамотности. Народный отдел образования, партийные органы зорко следили за тем, что происходило в школе, за поведением учителей, организацией школьного процесса, праздников. В свою очередь, школы районов никогда не находились в стороне от событий, происходящих в стране, районах. Работники народного образования принимали самое активное участие во всех спортивных, культурно-массовых, досуговых, просветительских мероприятиях. Общий образовательный уровень учащихся заметно повысился. И школы, и просветучреждения начали становиться маленькими центрами политико-общественной жизни.
К сожалению, нам не удалось найти данные о наших земляках, которые в эти годы возглавляли отдел народного образования (возможно, у кого-то из наших читателей есть какая-то информация, которой мы могли бы дополнить эту статью).
До Великой Отечественной войны дети школьного возраста Чернышковского и Тормосиновского районов были полностью вовлечены в учебную деятельность. Война прервала учебный процесс в районах и становление всеобщего образования. Ухудшилось снабжение учебных учреждений оборудованием и письменными принадлежностями. С началом войны работа учреждений народного образования районов была перестроена применительно к суровым условиям военного времени. Широкий размах приняло участие школьников в многообразной общественно полезной деятельности по оказанию помощи фронту. Наряду с учёбой школьники активно участвовали в подготовке к эвакуации, помогали на полях и фермах колхозов и совхозов
Многие сотрудники отдела народного образования, учителя и выпускники школ 1941 года по указу Президиума Верховного Совета СССР «О мобилизации военнообязанных» от 22 июня 1941 года добровольцами ушли на фронт. В числе других своих коллег в октябре 1941 года ушёл на фронт и В.С. Пудовкин, которого в июне 41-го назначили на должность заведующего Чернышковским районным отделом народного образования. Василий Семёнович воевал в должности политрука, принимая активное участие в боевых действиях.
В 1941 году начальником Тормосиновского отдела народного образования была назначена Антонина Леонтьевна Леонова, которая в первые дни оккупации была схвачена немцами и расстреляна.
Хозяйничанье фашистов в районах нанесло серьёзнейший ущерб народному образованию. После освобождения района уцелевшие учреждения народного образования находились в тяжёлом материальном положении. Голод, холод, нищета, захватившие население уже в первый год войны, сказывались на учебном процессе. Наблюдалось снижение качества знаний по естественным причинам: из-за голода, холода, болезней, отсутствия одежды, пропуска занятий. К тому же в школы шли печальные вести о ранениях, гибели бывших учеников и учителей. Ребята же изо всех сил старались ответить на эти известия хорошей учёбой и трудом - в этот период особенно развито было чувство коллективизма. И, несмотря на возникшие трудности, продиктованные военным временем, народное образование в районе не прекратило учебно-воспитательную деятельность. Возглавлял районный отдел народного образования во время оккупации Никулин (к сожалению, в книгах приказов нет имени и отчества).
К новому 1943-1944 учебному году в Чернышковском районе было открыто 26 школ (из них две неполных и одна средняя), в которых обучалось 1139 учащихся. В феврале 1943 года районный отдел народного образования возглавила Мария Агафоновна Чудина. С января 1945 года в Чернышковском районе районо возглавила Тягульская, в Тормосиновском – Сергиенко.
Безусловно, работники районо понимали, что учителям и школьникам военной поры приходилось нелегко. Они одновременно были вовлечены в учебный процесс и трудились на колхозных полях, предприятиях, участвовали в воскресниках. Учебный процесс приходилось вести в холодных помещениях. Но, несмотря на трудности, педагоги, учащиеся и их родители были проникнуты оптимистическими настроениями. Повышенный энтузиазм связывался с событиями на фронтах Великой Отечественной войны, верой в близкую победу над врагом.
По окончании Великой Отечественной войны начался новый этап в развитии народного образования Чернышковского и Тормосиновского районов. В июле 1946 года заведующей отделом народного образования Чернышковского района была назначена Валентина Петровна Михайлова, которую спустя год сменил Александр Иванович Епифанов. В ходе восстановления народного хозяйства стал изменяться образовательный подход в подготовке учащихся к профессиональной трудовой деятельности. Это потребовало улучшения всего процесса общего образования. В учебные программы стали включаться материалы новейших достижений и открытий науки и техники, более углубленно давалось научное объяснение экономики и технологии производства, вводились факультативные занятия для развития интеллектуальных и практических способностей учащихся. Технический, хозяйственный и культурный послевоенный подъём страны потребовал от учителей района повышения качества обучения, улучшения постановки воспитания детей в школе и вне школы, окончательной ликвидации формализма в преподавании.
В должности заведующего районо А.И. Епифанов проработал до 1962 года – до момента, когда Чернышковский район вошёл в состав Суровикинского. Именно под его руководством в 50-е годы школьное образование в районе, как и по всей стране, вступило в новый период своего развития. Главной задачей воспитательно-образовательного процесса на тот момент являлось повышение уровня общего и политехнического образования. Теоретическое обучение соединялось с практикой, крепли шефские связи школ и трудовых коллективов. Впервые в школах района был введён новый предмет – трудовое обучение. В школах стали оборудовать мастерские ручного труда по обработке древесины и металла, создавать пришкольные опытные сельскохозяйственные участки по выращиванию овощных и пропашных культур. Большое внимание уделялось и внешкольной работе – повсеместно оборудовались спортивно-игровые площадки, школьники совместно со взрослыми участвовали в озеленении населённых пунктов. При школах начал работать педагогический всеобуч. Занятия с родителями стали обязательными.
В 1964 году наш район вновь стал самостоятельной территориальной единицей, а районный отдел народного образования возглавил Михаил Савельевич Чикалов. 60-е годы в развитии народного образования Чернышковского района являлись дальнейшей последовательной перестройкой школьного и дошкольного образования. Выполнялся Закон о всеобуче. Особое внимание в эти годы уделялось укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений, расширению среднего дневного и вечернего образования, повышению уровня всей учебно-воспитательной работы, совершенствованию учебного процесса, улучшению качественного состава учительского коллектива, организации летнего отдыха учащихся школ района, приучению школьников к труду в колхозах и на производстве (уроки производительного труда в школах) и на этой основе повышению качества знаний, умений и навыков учащихся. В эти годы было внедрено много новых методов и форм ведения уроков. Учителя получили возможность вырваться за рамки обычного урока и настроиться на волну творчества и дерзаний. Большое внимание М.С. Чикалов уделял работе малокомплектных школ, считая, что полученные в начальной школе знания станут хорошей основой для дальнейшего обучения.
В этот период появляются совершенно новые формы шефской работы трудовых коллективов с образовательными учреждениями. Особенно они проявились в укреплении материальной базы детских садов и школ района. Трудности, конечно, были: не хватало денег, транспорта на все школы, пожарного инвентаря, наглядных пособий. Материально-технические условия школ оставляли желать лучшего. На тот момент в районе работали 3 средних и 8 восьмилетних школ. Под руководством М.С. Чикалова был создан аппарат районного народного отдела образования, было построено здания районо. В сфере образования на тот момент работало 224 преподавателя, из которых 64 имели высшее, 33 – неоконченное высшее, 99 – специальное и 15 – среднее общее образование, заочно обучались 30 педагогов, а 13 вообще не имели никакого образования. Райком партии посчитал, что с таким положением дел мириться нельзя и рекомендовал заведующему районо разобраться с педагогическими кадрами.
В последующие годы роль районного отдела образования возрастала, появились дополнительные учреждения образования, но главная задача оставалась прежняя - обеспечение реализации права граждан на получение обязательного основного общего образования и среднего (полного) общего образования. В эти годы у руля районного отдела народного образования стояли высокие профессионалы, грамотные руководители: Василий Павлович Бородин (1968-1969 г.г.); Александр Сергеевич Кириличев (1969-1974 г.г.), при котором была введена кабинетная система обучения учащихся, было положено начало проведению слётов ученических производственных бригад и военно-полевых сборов старшеклассников; Николай Ефимович Петров (1974-1977 г.г.); Валентина Степановна Филимонова (1977-1979 г.г.), которой предстояло наладить системную работу с директорами школ, внедрить систему работы методических уголков в школах района; Валентина Петровна Попова (1979-1984 г.г.), при которой широкое распространение получило создание при образовательных учреждениях школьных музеев, проведение районных слётов комсомольских организаций и пионерских дружин и отрядов, была организована работа школ по направлениям (экологическое, патриотическое и т.д.). К концу семидесятых в районе работало 8 средних, 4 восьмилетних и 23 начальных школы, были построены два пришкольных интерната. Успеваемость в школах составляла более 99%, качество знаний – 37%.
На должный уровень в этот период поднялась методическая работа с преподавателями и педагогическими коллективами учебных учреждений. Многие учителя получили высшее и среднее специальное образование, обучаясь заочно в педагогических институтах и училищах. Учителя начальных классов и предметники прошли плановые курсы повышения квалификации. В школах района в этот период велась активная работа по военно-патриотическому воспитанию, профессиональной ориентации учащихся. Ежегодное повышение качества учебно-воспитательного процесса привело к снижению числа учащихся, оставленных на второй год, улучшению успеваемости и повышению качества знаний.
В начале 80-х годов педагоги Чернышковского района, как и все педагоги страны, стремились повысить качество обучения, трудовое и нравственное воспитание в школе, на деле укрепить связь обучения с жизнью, улучшить подготовку учащихся к общественно полезному труду. Большое внимание уделялось повышению качества обучения школьников, поиску наиболее эффективных приёмов и методов педагогической работы. На этот момент районный отдел народного образования возглавила Тамара Георгиевна Кабиченко.
1 сентября 1983 года за парты сели 2724 ученика, в том числе 343 первоклассника. Облик школ постоянно менялся: в школах была создана хорошая материальная база, появлялись новые учебные программы, методики, внедрялись информационные технологии, без которых уже немыслим современный мир. Учителя стали рационально использовать учебное время на уроках и уделять основное внимание формированию навыков учебного труда. Широкое развитие получили встречи учащихся с ветеранами войны и труда, передовиками производства, бывшими выпускниками школ. Особое место в воспитании нравственности занимала профилактическая работа с трудными детьми. Большое внимание уделялось трудовому воспитанию. Одним словом, сеть учебных заведений удовлетворяла потребностям населения района.
За 21 год работы, а именно столько лет проработала в должности заведующей районо Т.Г. Кабиченко, на должный уровень поднялась работа отдела народного образования по повышению методического уровня руководителей школ (проводились семинары по оптимизации учебно-воспитательного процесса для директоров и заместителей директоров школ), повышению уровня образования педагогических работников, престижу учительской профессии (конкурсы профессионального мастерства «Учитель года», «Воспитатель года») и т.д. Надо отметить, что многие учителя и воспитатели, администрации школ в период 80-х годов за качественный педагогический труд в деле районного образования были представлены к наградам и званиям.
В 90-е годы в школах района был введён новый механизм хозяйствования, в приоритете которого было дифференцирование оплаты труда учителя за дополнительные педагогические услуги, укрепление здоровья учащихся на ежедневном спортивном часе, дифференцирование оплаты классного руководства, организация общественно полезного производительного труда и т.д.
Между школой и районным отделом народного образования стал складываться новый уровень взаимоотношений, основанный на поиске, обосновании и решении возникающих проблем. Руководителям школ и дошкольных учреждений районо были полностью переданы функции государственного контроля за качеством образования и воспитания.
К концу девяностых все образовательные учреждения района перешли на базисный учебный план. Проводилась определённая работа по внедрению новых технологий обучения и воспитания, адаптированных к государственным программам. В образовательных учреждениях района сложилась система контроля за качеством знаний обучаемых. Повышению ответственности педагогических коллективов за конечные результаты способствовала аттестация школ.
В новое тысячелетие образование Чернышковского района вошло, имея богатый опыт работы и хорошую материально-техническую базу. Принятая правительством Российской Федерации национальная доктрина образования «Основные направления модернизации российского образования в период до 2010 года» стала ориентиром в организации управления системы образования района и в работе каждого преподавателя, учителя и воспитателя.
Безусловно, начатая реформа образования принесла определённые социально-экономические сложности. Поэтому муниципальным отделом образования, образовательными учреждениями принимались меры для привлечения к нуждам образования внимания общественности, предприятий различных форм собственности.
Модернизация образования принесла с собой компьютеризацию образовательных организаций, а вместе с ней и введение изучения информатики и информационных технологий уже в начальных классах, ЕГЭ, развитие материальной базы муниципальной системы образования района, обновление содержания образования как в дошкольных учреждениях, так и в школах, внедрение программы развития воспитания в системе образования, совершенствование управленческой деятельности и методических подходов в обучении детей.
В 2005 году районный отдел образования возглавила Елена Алексеевна Чернышкова. Образовательные учреждения района поражали не только уютом и чистотой, но и стремлением педагогических коллективов к совершенствованию. Методические объединения учителей работали в полную силу, происходил обмен опытом, молодые педагоги постигали азы мастерства. На педагогических совещаниях обсуждались новые новаторские идеи, внедрялись новые методики.
Благодаря настойчивости и стараниям заведующей отделом образования в школах осуществлялся дифференцированный подход в обучении, внедрялся эксперимент по углубленному изучению ряда предметов, элементы базисного плана, региональный компонент образования. В соответствии с программой развития образования планомерно и поэтапно проводилась работа по оптимизации сети учреждений образования, по внедрению современных образовательных технологий в учебный процесс, повышению уровня воспитательной работы, внедрению отраслевой системы оплаты труда, по реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Образование», подготовке к обучению по Федеральным государственным образовательным стандартам нового поколения.
Следует отметить, что образовательная политика Чернышковского района в последние годы учитывала все инновационные изменения, происходящие в образовании в государстве, регионе. Закономерно и то, что система образования района во все годы не только стабильно функционировала, но и постоянно развивалась, сохраняя лучшие традиции и всегда оставаясь открытой для всего нового – лучшего. И сегодня система образования – это стратегический ресурс для социально-экономического развития района.
Роль отдела образования возрастала, но главная задача оставалась прежней - обеспечение реализации права граждан на получение обязательного основного общего образования и среднего (полного) общего образования.
На смену Е.А. Чернышковой в 2018 году пришёл Виктор Сергеевич Соловьёв, а уже в 2020-м отдел по образованию, опеке и попечительству администрации района возглавила Ирина Анатольевна Хатмуллина.
За годы своего существования система образования района под руководством отдела по образованию сохранила и приумножила лучшие традиции отечественного образования, реализовала стабильное и надёжное функционирование своих компонентов, предоставила широкие возможности всем жителям района реализовать право на образование. За без малого девять столетий сменялись заведующие отделом народного образования, но неизменной оставалась и остаётся высокая оценка их деятельности. Сложившаяся на сегодняшний день в районе система образования обеспечивает непрерывность, доступность и качество всех ступеней и уровней образования. Одним из приоритетных направлений работы отдела по образованию, опеке и попечительству является создание оптимальных условий для развития региональной образовательной системы, создание рынка образовательных услуг школьникам. С этой целью совершенствуется материальная база образования (более подробно об этом мы рассказывали с публикации с августовской педагогической конференции).
…Позади 88 лет, 88 сентябрей, но эта публикация ненадолго вернула нас в захватывающие 30-е, трагические 40-е, волнующие 50-60-е, романтические 70-е, социалистические 80-е, перестроечные 90-е и вот уже XXI век - век новых начинаний…. История отдела по образованию и образовательных учреждений, наполненная все эти годы яркими победами, уникальными встречами и блистательными результатами, продолжается. Специалисты отдела уверенно смотрят в будущее, организуя инновационный вектор педагогического развития, который поддерживается базовыми традициями и успешными практиками российского образования.
наш корр.
На снимке: Учительская конференция. 1954 г.